一、项目信息

1、采购人：吉林财经大学。

2、项目名称：预算一体化系统RPA机器人软件。

3、项目编号：JLRF-2026-028。

4、拟采购的服务的说明：根据财政部门《预算管理一体化规范》工作要求，学校需要做好校内财务系统与财政预算一体化系统的数据贯通工作。随着学校业务量增加，传统人工录入、手工比对指标、手动发起财政支付模式工作量大，容易出现人为操作失误，工作效率较低。

为规范财政指标使用管理，减少财务人员重复操作，降低支付出错风险，实现国库支付、公务卡支付业务自动化流转，保障财政业务及时、准确办理，实施本RPA机器人采购项目，是落实财政业务要求、提升学校财务管理水平的现实需要。

5、拟采购的服务的预算金额：10万元。

6、采用单一来源采购方式的原因及说明：

（1）本项目属于现有财务软件配套扩展建设，存在系统适配唯一性。本项目需要基于学校正在使用的上海慧泉软件科技有限公司财务软件底层架构开展实施，需要读取软件内部业务数据，调用其专有业务接口，实现经费指标关联、支付数据提取、业务联动等功能。只有原供应商完整掌握该财务软件数据库结构、内部接口协议、业务逻辑。其他供应商无法获取软件核心技术资料，不能实现底层深度对接；若交由其他单位实施，极易产生数据对接失败、业务逻辑错乱、国库支付报错等风险，直接影响学校财务安全，无法保障业务正常落地。

（2）本项目符合政府采购单一来源采购法定适用情形。依据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第(一)项 “只能从唯一供应商处采购”及第(三)项“必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购”相关规定。本项目为现有财务软件配套功能升级，必须保障原有财务业务一致性，只能由原厂商开发适配，符合单一来源采购法定条件。

（3）项目定制化适配要求高，原供应商能够保障实施质量。本项目需要适配我校已成型的经费账户体系、指标管理规则、支付流程。上海慧泉软件科技有限公司熟悉本校财务软件全部配置、业务规则，能够快速完成财政指标库搭建、账户-指标关联配置、RPA机器人开发调试，精准匹配本校财务业务场景。外部供应商不熟悉现有系统内部定制逻辑，需求对接难度大，开发调试周期长，存在业务适配不到位、项目验收不通过风险，不能满足财政业务时间要求。

（4）采用单一来源采购具备成本效益优势，节约财政资金。由上海慧泉软件科技有限公司实施，可直接复用现有财务软件已有业务模块，不需要改造重建现有财务系统，避免大规模二次开发投入，节约预算经费。项目实施完成后，能够和原有财务软件统一运维，减少多厂商协同对接难题，降低后续运维风险与运维成本，保障系统长期稳定运行。

二、拟定供应商信息

名称：上海慧泉软件科技有限公司

地址：上海市宝山区逸仙路2816号1幢1层

三、公示期限

1、2026年10月19日至2026年10月23日（公示期限不得少于5个工作日）

2、其他能够提供并且愿意提供本公告拟采购服务的供应商，必须在公示期内以书面形式向采购代理机构提交申请或异议。申请或异议中随附能够证明拟提供服务符合本公告要求的相关具体资料，并确保采购代理机构能够在公示期满后1个工作日内收到。超过规定期限提交的申请或异议，将不予接受。

3、在公示期内，没有供应商以书面形式提出申请或异议，将采用单一来源方式采购；如果有供应商响应了本公告公示期限第2条要求，采购代理机构将协调采购人组织补充论证，论证后认为异议成立的，将依法采取其他采购方式。

四、其他补充事宜

发布媒体：中国招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、吉林财经大学官网。

五、联系方式

1、采购人信息

名 称：吉林财经大学

地 址：吉林省长春市净月大街3699号

联系人：来宝成、张仲比

联系方式：0431-84539162

2、采购代理机构信息

名称：吉林省锐峰项目管理有限公司

地址：长春市南关区我的家园小区4栋2单元204室

项目联系人：郭绍双、宋维双

联系方式：0431-80542044

3、项目联系方式

项目联系人：郭绍双、宋维双

电话：0431-80542044

六、附件

专业人员论证意见